每当中国国内出口遭遇到困难时,呼吁拉动内需的声音就出来了,但是喊了多年,内需就是拉不动。为什么中国内需拉不动呢?原因有以下几点:
一:中国改革30年,财政收入的大部分投向基础建设,没有向消费领域倾斜。这些钱大部分回到了少数人的手中,而大部分人并没有从基础建设中受益。社会增长的财富都进入了官员和与官员有勾结的商人手中。中国20%富人占了社会80%的财富,而80%的中国中下阶层的财富只有20%,老百姓口袋是扁的,拿什么消费。所以国家要进行收入调节,重新分配社会财富,使大部人手中有钱,而不是钱只在少部分人手中。
二:中国的巨额的行政费用支出挤占了本应用于发展社会保障、教育事业、医疗卫生、社会安全、扶贫救灾的公众费用。这里有一组数据:全国公款吃喝、公车消费和公费出国开支的攀升账,1989年370亿元,1990年400亿元,1992年800亿元1994年1000亿元,2002年2000亿元,2003年3000亿元,特别是在2003年占财政开支的25.7%(引自:中国财政支出结构的过去现在与未来)。由于国家过多的钱用于行政开支,用在社保、教育、医保的钱远远不够,无法满足老百姓在这方面的需求。老百姓手中钱的投在教育、医疗卫生上的占了其收入的大部分。社会保障的不健全,使得老百姓剩余的钱不敢用于消费而放在银行储蓄以防突发事件。所以要进行政府机构改革,使政府瘦身,提高效率,消减行政开支,把节余下来的行政费用投向社会保障、教育事业、医疗卫生、社会安全等。只有健全了社会保障制度,减轻老百姓的负担,使老百姓无后顾之忧。老百姓有了安全感,才会大胆消费。
三:占中国人口80%的农民收入低下。农民主要靠种粮的收入。中央年年关注三农问题,但是雷声大,雨点小,光喊不做,没有实际行动帮助农民提高收入,反而人为压低农民的粮价,使得农民收入增长缓慢。农民虽然有旺盛的消费需求,但手中无钱,如何消费。这决定了庞大的农村的消费市场也无法启动起来。所以要提高农民收入,关键要改革粮食体制,放开粮价,使粮价与国际接轨,只有这样才能切实的提高农民收入。
显而易见,内需拉动不起的根本原因不在于百姓有钱不花,而在于老百姓手中钱实在太少,而顾虑却多多。所以,如果想拉动内需,其前提条件是先提高百姓的收入水平。老百姓手中有钱,自然就会消费,内需也就拉动起来了。